鉑銳觀點

加快新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法
發(fā)布時間:2021-04-26

       今天是世界知識產(chǎn)權(quán)日,習近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新?!碑斍埃髷?shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術發(fā)展日新月異,應用場景不斷拓展,創(chuàng)新引領作用日益增強,這對新領域新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)保護提出了新的更高要求。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要對健全知識產(chǎn)權(quán)保護運用體制作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)“完善知識產(chǎn)權(quán)相關法律法規(guī),加快新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法”。深入貫徹落實這一要求,對于促進知識產(chǎn)權(quán)制度更好發(fā)揮創(chuàng)新激勵作用、推動新領域新業(yè)態(tài)科技成果運用、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  隨著信息技術、基因技術等現(xiàn)代科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益融合,新領域新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題逐步凸顯。例如,網(wǎng)絡傳播方式催生了新的作品創(chuàng)作模式,一些傳統(tǒng)上由專業(yè)作者創(chuàng)作的內(nèi)容可以由網(wǎng)絡用戶生成,這改變了對著作權(quán)的傳統(tǒng)認識,引發(fā)了如何對網(wǎng)絡著作權(quán)進行保護的思考。基因檢測等技術已走向?qū)嶋H應用,蘊含生物功能的基因技術成果能否作為專利權(quán)客體受到保護也引發(fā)各界討論。大數(shù)據(jù)、云計算等技術及相關產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,在帶給人們智能化生產(chǎn)生活的同時,也呼喚人工智能技術的知識產(chǎn)權(quán)保護。不同于傳統(tǒng)意義上輔助人類工作的機器設備,人工智能具有較強學習能力,可以自主進行創(chuàng)造性工作。當前,人工智能相關知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則還不健全,對發(fā)明人地位、生成內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)認定和保護,還需要更多法律依據(jù)。有效解決這些問題,需要完善新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。

  作為創(chuàng)新發(fā)展的重要制度保障,知識產(chǎn)權(quán)制度建設始終與創(chuàng)新同頻共振?;仡欀R產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展歷史可以發(fā)現(xiàn),重要法律變革往往與重大科技創(chuàng)新密切相關。當前,我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)方面尤其需要加強立法,使知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則與時俱進,更好滿足新領域新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要。例如,豐富知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利類型、拓展權(quán)利客體范疇,進一步激發(fā)相關新領域新業(yè)態(tài)的發(fā)展活力。完善大數(shù)據(jù)、云計算等人工智能相關技術的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,激勵人工智能領域研發(fā),促進人工智能持續(xù)健康發(fā)展。

  改革開放40多年來,我國商標法、專利法、著作權(quán)法、植物新品種保護條例、集成電路布圖設計保護條例等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相繼出臺、日益完善,知識產(chǎn)權(quán)制度不斷創(chuàng)新發(fā)展,走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。加快大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法,健全新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,不僅是全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作、激發(fā)全社會創(chuàng)新活力、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,也是我國知識產(chǎn)權(quán)制度進一步創(chuàng)新發(fā)展的重要機遇。完善相關規(guī)則,需要適應新領域新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條的系統(tǒng)治理能力。要積極融入全球知識產(chǎn)權(quán)治理變革進程,開展全方位、多層次、高水平的國際合作,體現(xiàn)平等、開放、透明、包容精神,提高新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。注重提煉中國知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)驗并進行國際化表達,增強新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)議題議程設置能力,提高在規(guī)則制定中的話語權(quán),與國際社會攜手應對新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護中遇到的各種問題,促進全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。


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